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La Estrategia Nacional de Innovación establece líneas de acción que buscan fortalecer las capacidades de Chile para crear, adaptar y adoptar nuevos saberes y tecnologías, lo que es esencial para lograr progreso económico y mejorar las condiciones de vida del país en la economía global del conocimiento.
Los elementos de dicha Estrategia fueron propuestos por el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (CNIC) mientras que su formulación definitiva e implementación ha sido responsabilidad del Comité Interministerial para la Innovación (conformado por los ministros de Economía -quien lo preside-, Educación, Relaciones Exteriores, Minería, Agricultura y Hacienda).
En sus primeros años de implementación, ya ha comenzado a tener importantes consecuencias, tanto en el fortalecimiento de las instituciones y programas públicos de apoyo a la investigación científica, como en el incremento, a niveles inéditos, de los recursos asignados a esta materia. f
Fortalecimiento de la institucionalidad.
En el marco de esta Estrategia se han precisado y fortalecido los roles de las dos principales instituciones públicas dedicadas al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en Chile. Por una parte, CONICYT se consolida como la principal entidad responsable de impulsar la formación de capital humano y fortalecer la base científica y tecnológica del país, lo que se manifiesta en la definición de sus políticas y líneas de acción. Adicionalmente, CORFO se confirma como el organismo responsable de incrementar la competitividad en las empresas mediante la innovación y la difusión tecnológica.
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| La puesta en marcha de la Estrategia de Innovación mencionada ha ido acompañada de un crecimiento inédito en el volumen de recursos asignados por el Estado. Ello ha permitido generar las herramientas y condiciones para que tanto las instituciones de formación e investigación como las empresas puedan aumentar significativamente sus niveles de investigación científica e innovación. Junto al Presupuesto Anual de la Nación, que se ha incrementado año a año en este período para Ciencia y Tecnología, las dos principales fuentes adicionales de financiamiento impulsadas por el actual Gobierno para sostener este esfuerzo-país han sido:
El Fondo de Innovación para la Competitividad - FIC, comenzó a implementarse en 2006 como el principal instrumento para dotar de nuevos y mayores recursos a proyectos de investigación científica, innovación empresarial y emprendimiento, entre otros, a través de agencias públicas especializadas como Innova Chile de CORFO y CONICYT. De su total, un porcentaje está destinado al Fondo de Innovación para la Competitividad de Asignación Regional (FIC Regional) el que, desde 2008, es asignado por el Gobierno Regional (GORE) e instituciones ejecutoras especializadas (CORFO, Innova y CONICYT), a la realización de convocatorias regionales que promuevan la descentralización del sistema de innovación y el aumento de la competitividad regional. Durante 2009, éste correspondió a 25% del total.
El Fondo Bicentenario de Capital Humano, comenzó a implementarse el 2009 como el principal instrumento para beneficiar a jóvenes que quieran perfeccionar sus estudios profesionales o técnicos en instituciones extranjeras de prestigio, a través del financiamiento de estudios de doctorados, magíster y pasantías de especialización. A lo anterior se suma la Ley de Incentivo Tributario a la Inversión Privada en I+D (2008), una franquicia tributaria orientada a promover la participación del sector privado en las actividades de Investigación y Desarrollo, cuyo nivel en Chile aún es muy bajo en comparación con los países que se destacan por su innovación. Entre 2005 y 2010, el total de fondos públicos destinados a desarrollar y fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación se incrementó en 193% real, pasando de 136.010 millones de pesos en 2005 a 398.040 millones de pesos en 2010.
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